本网讯(通讯员 赵武强 )7月30日清晨，在重庆铜梁区水口镇场镇上的河畔公园，几十位居民有的沿着步道健身，有的在健身器材上锻炼。站在鲜花簇拥的河堤上远望，清水潺潺流过河道，不时可见鱼儿跃出水面，亲水区里，红黄相间的美人蕉华丽绽放，亭亭身姿随风摇曳；两岸护坡，各色花卉争奇斗妍……
这“河畅、水清、岸绿、景美”的生态景观，是铜梁区近年来实施河长制取得成效的一个缩影。
铜梁地处长江流域嘉陵江水系，境内河流纵横，水系发达。据统计，辖区共有涪江、琼江、小安溪等河流200条，水库109座。
去年以来，铜梁区委、区政府严格按照市委工作部署，切实把“河长制”工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程落实抓好。经过近两年时间的治理，全区共动态排查梳理河流污染暨环保突出问题540个，完成问题整改销号469个，整改率达87%)。区河长办对未销号的问题，以区级河流(库)为单位，与区级相关部门、28个镇街签订了责任书，进一步明确了整改措施、整改期限。目前，二坪镇、水口镇实现全面销号。
用脚步丈量水情，用责任守住底线
据铜梁区“河长办”主任汤启玲介绍，铜梁建立和完善河长体系，为“河长制”工作持续深入推进提供了组织保障。
今年，铜梁区在原有河长制组织体系基础上，增加区人大常委会、区政协主要领导及此前未担任区级河长的区委常委、区政府副区长为区级河长。调整后全区共有三级河长600名，其中，区级河长18名、镇街河长234名、村级河长350名，进一步健全了三级河长体系。
“治理水环境，功在当代，利在千秋。”是铜梁区河长群体们讲得最多的一句话；“用脚步丈量水情，用责任守住底线。” 是铜梁区河长群体们践行最力的一项行动
仅今年以来，铜梁区委、区政府主要领导脚踏实地巡查调研了安居涪江、琼江、小安溪河、巴川河。
区委书记唐小平强调，全区各级河长要在巡河上下功夫，认真落实“一河一长、一河一策、一河一档”。要把在巡河中发现的问题立说立改，为实现河畅水清坡绿岸美的目标下足实功夫，取得新实效。
在全区总河长的示范带动下，铜梁区600名河长足迹踏遍每一条河流，每一座水库，每一个湖泊，他们在巡查中发现问题，在巡查中解决问题。
据来自区河长办公室的统计，以小安溪为例，完成区级河长已巡河6次，镇级河长巡河535余次，村级河长巡河1914余次。对于巡查发现的各类问题，全部实行清单挂号管理，促进问题整改。
坚持问题导向，建立两类清单
笔者在采访中强烈感受到，铜梁区河长制工作取得明显成效，是该区建立“坚持问题导向，建立两类清单”工作机制推动的结果。
在建立目标任务责任清单。铜梁根据市河长办工作要求，结合铜梁实际，印发了《铜梁区全面推行河长制主要任务分解的通知》，对河长制工作中涉及的水资源保护、水污染治理、水生态修复等目标任务，明确牵头部门、落实责任单位、制定具体措施。明确了13大类71项工作任务及措施，对于重大问题，如《铜梁区2018年水污染防治重点工作目标任务分解》、中央环保督察反馈问题整改事项等建立一问题一方案。与此同时，建立问题整改责任清单，区河长办对未销号的问题，以区级河流(库)为单位，与区级相关部门、28个镇街签订了责任书，进一步明确了整改措施、整改期限。
突出工作重点，实施三大攻坚
在铜梁区，河长制工作不仅仅局限在水域。在一个个会议上，一项项安排中，一次次督办中，都遵循了 “污染的表相在水体，根源在岸上。只有河里河岸、城市农村、生活和工业污染同步治理，才能治标治本。”的原则。为此，铜梁区围绕河长制工作展开了3大攻坚战。
一是城镇生活污染整治攻坚。按照《铜梁区场镇生活污染整治攻坚战工作方案》，由区城乡建委牵头，各镇街对场镇生活污染进行了整治，全区计划建设场镇雨污管网148.8公里，污水处理设施26处。截至6月，已完成设计95公里，建成雨污管网56公里，完成配套建设污水处理设施10处；永嘉、石鱼、华兴、大庙、土桥、蒲吕、维新等9个镇街的污水处理厂技改升级。目前，永嘉镇污水处理厂已完成设备安装，正在进行设备调试，其余正在施工建设。
二是农村面源污染整治攻坚。按照《铜梁区农村面源污染整治攻坚战方案》，区农委、区畜牧中心牵头对清理的540项农村面源污染进行了整治。截至6月，已整改问题453个，其余问题将结合新排查出问题一并推进整改。同时，开展了电鱼违法捕捞整治专项行动、小北海周边水环境整治专项行动、肥水养殖专项整治行动等工作。
三是工业污染整治攻坚。按照《铜梁区工业污染整治攻坚战工作方案》，区经济信息委、区环保局、铜梁高新区牵头对工业污染进行了整改，全区纳入工业污染整治提升清单的企业共391家。截至6月底，已有191家企业通过提质上档，增添环保设施，取得环保手续。其余200家污染企业处于整改之中。
建立四大机制 督促工作落实
一套好的行之有效的工作机制，是工作有力推动并取得显著成效的重要保证。铜梁区经过探索，建立了四大机制。
一是“周报月研”机制。今年以来，区委常委会、区政府常务会研究每月专题研究河长制工作，每月召开河长工作推进会，总结研判上月工作，安排下月任务。
在印发报送河长制的24期周报，每期区总河长都作出的批示。
二是建立督办交办机制。截止6月底，区级河长巡河36次、镇村河长巡河2857次，发现并处置问题256个；区河长办、区委区政府督查室联合开展综合督查5次；区河长办开展专项督查17次，下发督办通知13件，办结12件。
三是建立约谈问责机制。今年以来，区委书记、区总河长唐小平多次批示，要求层层压实责任，加大约谈追责问责力度；区政府领导除约谈纸业、养殖企业，敦促及时科学处置彻底根治环境污染隐患外，还对环保突出问题暨河长制工作推动不力的4个镇街行政负责人进行了集体约谈，区环保局对40家污染企业集中和单独约谈。
四是建立联动共治机制。区河长办与合川区、潼南区、永川区河长办建立了区级跨境河流上下游联动机制和饮用水水源地保护机制，根据水上清漂打捞责任区划，签订了联防联控合作协议，已联合清漂3次；区内小安溪流域10个镇街也建立了联动清漂共治机制，今年以来联动清漂6次。
坚持不懈治理 生态美景重现
经过近两年时间的治理，全区共动态排查梳理河流污染暨环保突出问题540个；累计整改销号469个，整改率达87%。区河长办对未销号的问题，以区级河流(库)为单位，与区级相关部门、28个镇街签订了责任书，进一步明确了整改措施、整改期限。目前，已有二坪镇、水口镇等一批镇街实现全面销号。
今年，位于铜梁城区的巴川河水质提升工作有序展开，区里启动了巴川河综合治理工程，通过在巴川河中栽植水生植物、放养水生动物等方式，对巴川河进行生态修复。近日，区渔业部门向巴川河投入了一批鱼苗，以进一步净化改善水质。而今，巴川河水质改善明显，两岸的健身步道、绿化景观进一步提质上档。
岸边绿树成荫、湖水清澈透明……这是记者近日在南城街道黎家沟水库看到的生态美景。
前些年，水库肥水养鱼，再加上岸边一个大型养殖场，把一库清水变成了污水。近年来，区里投入340万元，在黎家沟水库实施了水资源涵养及水生态环境修复工程，让黎家沟水库得到“新生”，被列为重庆市水资源涵养及水生态修复试验示范基地。
在铜梁区像黎家沟水库一样，还在小北海水库、西河石桥水库、围龙桥亭水库、水口大滩水库、东城安全水库等地实施了水资源保护及生态涵养工程，修复改善水体面积5000多亩；在南城、安居、少云、虎峰等镇街实施了水土保持小流域治理项目、农发水保、水系森林工程等，治理面积达60平方公里。
从永川发源的小安溪，在铜梁境内途经9个镇街，蜿蜒辗转84公里。通过排查，小安溪流域去年“挂号”问题124个，目前已整改并完成验收106个。流域沿线20家工业企业通过增添环保设施或停产，达到了相关环保要求。通过划定畜禽禁养区和限养区，先后关闭搬迁养殖场(户)31家，为24家养殖场(户)加装了污染治理设施。
同时，小安溪流域场镇完成生活污染问题整改。集中清漂行动和常态化清漂，清漂打捞河面河道垃圾累计4636吨。