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记重庆市九龙坡区公安分局法制支队民警李留阳

文章来源:未知;时间:2019-05-06 20:40

  中新网重庆新闻4月30日电 (通讯员 王远程)在重庆市九龙坡区公安分局的各大警种中,有这样一支常年大部分时间在办公室却全程掌握着每一件案子案情进展情况的队伍,它就是法制支队。在这支队伍中,有一位年轻帅气、业务精湛、理论深厚的民警,他就是李留阳。

  五四来临之际,4月30日上午,笔者在分局见到了正在阅卷的李留阳,戴着黑色边框眼镜、穿藏青色制服、身材有些削瘦。据该支队负责人介绍,“别看留阳长得文绉绉的,审核起案子来两眼发光,就好像猫看到了老鼠一样!”

  放弃高薪与闲适,一往直前做追梦人

  提及猫,李留阳兴奋地说:“我就喜欢猫,尤其是黑猫警长,它可是我小时候的偶像。”出生于河南农村的他,小时候经常跟着村长爷爷去村民家里调节各种矛盾纠纷,而当时动画片《黑猫警长》正在热播,那时李留阳就梦想着自己长大后也要当一名警察,为社会治安贡献力量。

  “今年春节回家,我还看到自己4岁时候的照片,穿着一身类似于警服的服装,笔直地站着敬礼。”梦想是奋斗的源泉。2003年,李留阳成功考入西南政法大学,2007年又考入该校研究生部学习宪法与行政法学,2009年通过了全国统一司法考试。同年,他前往某区国土分局实习。

  “当时领导找我谈话,承诺想办法解决工作,希望我能留下来,但那时我已经参加了重庆市公安局的考试。”李留阳说,虽然在国土分局工作可能会更闲适、待遇会更好,但那不是梦想的方向。随后,他被分派到高新区公安分局交巡警支队工作,不到8个月时间又遴选到了该分局法制支队工作,从2014年至今一直在区公安分局法制支队。

  永不放弃,分析案情从20分钟缩短至2分钟

  原以为自己法律理论功底深厚,又在交巡警支队工作过,具备一定的办案水平,审核案子应该不在话下。但刚到法制支队的前几个月,李留阳经常犯错,就连向领导汇报审核的案情时也是叙述得杂乱无章、毫无条理、说不出要点,最短也要花上20分钟时间。

  一次,在审核一起有两个犯罪嫌疑人的盗窃案时,一人已经招供,但另一人始终不认账,只是现场有模糊的视频。李留阳自认为证据充分,可以提请逮捕,但在向支队领导汇报后,其却说:“法制民警就是给办案民警设的的一道关卡,专挑他们刺儿的,我们一定要帮助他们找出问题。而该案件证据不充分,没有形成链条,没法锁定模糊的视频人物就是犯罪嫌疑人。”

  “法制民警与交巡警、刑警、缉毒警不一样,除了法制宣传以外,更多的是审核全局的所有案件,并对嫌疑人采取强制措施、开展法制调研,以此维护司法公正,因此这个岗位的工作范围更广、要求更高。”李留阳说。但面对困难,他永不放弃!工作中,他虚心向前辈学习、向领导求教,努力学习案例,结合法律文本,从罪名的犯罪构成来分析,如何使用法律、组织证据、规范程序等。

  半年后,李留阳的工作效率发生了很大变化。“再来向我汇报案情时,能在两三分钟内说出要点、自己的观点和证据情况等,工作效率非常高。”该支队负责人说,现在李留阳一年最多可审核200件案子,在支队排名数一数二。在2017年,李留阳获评“2016年度优秀法制民警”荣誉称号。

  指导派出所办案,将不法分子绳之以法

  在去年发生的石桥铺赛博广场"套路贷"案件中,其中含谷派出所也办理了涉及该案件的一个小团伙案件。但“套路贷”属于新型犯罪且涉黑涉恶,案件该如何定性,是敲诈勒索,还是诈骗,或强迫交易?基层派出所很是头疼,几乎没有头绪,问笔录时也有些茫然。

  去年4月,李留阳先后多次参与该案件的讨论会,并前往含谷派出所与民警们交流自己的想法和建议,“定性不准确肯定会影响民警侦查和询问的方向,但当时我倾向于诈骗和强迫交易两个罪名,因为该案基本是手机贷的作案模式,符合诈骗和强迫交易的构成要件,于是就指导派出所搜集犯罪行为的流程、主要经营活动、犯罪金额的认定、作案手法的询问和书证的电子证据等。”在后来的区检察院起诉中,该案也是被认定为诈骗罪和强迫交易罪。

  指导办案的同时,李留阳十分注重案情的每一个细节。在2018年的一起盗窃案中,含谷某建材公司的库房搬运工伙同货物运输驾驶员前后7次盗窃公司建材,涉案金额5万余元。起初,基层派出所以涉嫌职务侵占罪对该案进行办理,但由于达不到该罪的追诉标准6万元,向法制支队报告申请撤案。

  而当时恰逢李留阳接手审核该案,“我看了案情资料后就发现定性都错了,不建议撤案。而且当时派出所只对库房搬运工采取了强制措施,对运输人员没有采取任何措施,但其实中途有两次库房搬运工是到办公室偷了库房钥匙,并与运输人员一起将货物盗走,两人已经构成了盗窃或者诈骗。我立即指导派出所补充证据,最终两人以盗窃罪移送起诉到检察院。”今年1月18日该案判决,库房搬运工和运输人员均犯盗窃罪和诈骗罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑一年六个月并处罚款2.8万元。

  工作之余,李留阳还善于发现问题、勤于思考,并把自己的一些想法写了出来。2016年、2018年和今年,其撰写的《新国家赔偿制度下公安机关规范办理刑事案件之路径研究》、《新时期公安机关行政复议应诉工作面临的形势及对策研究》和《新时代法治公安建设面临的障碍及对策研究》分别在重庆市公安局科研项目立项,尤其是《新时代法治公安建设面临的障碍及对策研究》已推选至公安部参评立项。

  “公安机关是执法部门,依法执法是一切警务工作的基础。从这个意义上,执法质量就是公安工作的‘牛鼻子’!把这个牛鼻子牵好,让民警的执法行为精确运行在法制的轨道上,是我们的责任,更是天职!因此,绝没有理由懈怠!”李留阳说。

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